农村以老养老保险,村集体责无旁贷?
随着社会经济的快速发展,农村人口老龄化问题日益严重,农村养老保险制度建设也面临着诸多挑战。如何解决农村老人的养老问题,成为社会各界普遍关注的问题。农村以老养老保险,村集体责无旁贷,这是因为:
一、农村传统的养老方式难以维系
农村传统的养老方式是以子女为依靠,子女赡养老人是天经地义的责任。但是,随着社会经济的发展,农村人口流动性加大,家庭结构发生变化,农村传统的养老方式难以维系。一是子女外出务工,老人留守农村,缺乏生活照料和精神慰藉。二是子女经济压力大,赡养老人能力有限。三是子女观念改变,不愿意赡养老人,甚至出现虐待老人现象。
二、农村养老保障体系不健全
农村养老保障体系不健全,是导致农村老人养老问题突出的主要原因。一是农村基本养老保险覆盖范围有限,很多农村老人没有参加基本养老保险,缺乏基本养老金保障。二是农村社会养老服务体系建设滞后,农村老人缺乏必要的养老服务支持。三是农村集体经济薄弱,难以承担农村老人养老的责任。
三、村集体是农村老人养老的责任主体
村集体是农村老人养老的责任主体,这是因为:一是村集体是农村基层组织,是农村社会治理的基础,对农村老人养老负有监督管理责任。二是村集体拥有土地、山林、水库等集体资产,可以为农村老人养老提供一定的经济保障。三是村集体具有组织动员能力,可以组织发动村民参与农村老人养老工作。
四、村集体如何承担农村老人养老责任
村集体如何承担农村老人养老责任,主要可以从以下几个方面入手:一是强化村集体组织建设,提高村集体组织的领导力和凝聚力,为农村老人养老提供坚强的组织保障。二是壮大村集体经济,增加村集体收入,为农村老人养老提供经济保障。三是完善村集体养老服务体系,建设农村养老服务中心、日间照料中心等,为农村老人提供必要的养老服务。四是动员村民参与农村老人养老工作,形成农村老人养老的合力。
五、政府支持村集体承担农村老人养老责任
政府应支持村集体承担农村老人养老责任,主要可以从以下几个方面入手:一是加大对村集体的财政支持,为村集体提供建设养老服务设施和开展养老服务活动的资金支持。二是制定优惠政策,鼓励村集体发展养老服务产业,吸引社会资本参与农村养老服务建设。三是加强对村集体的指导和监督,帮助村集体提高农村养老服务水平。四是健全农村养老保障体系,为农村老人提供基本养老金保障和必要的养老服务支持。